Всех нас не может не волновать качество воды в водопроводе, которую мы пьем и используем на хозяйственно-бытовые нужды. О чистоте следует заботиться и на головных сооружениях, где происходит забор воды, и в водопроводных сетях.
Оберегать от загрязнения нужно не только водозабор, охранная зона водопровода по всей его протяженности должна полноценно выполнять свою функцию. Давайте попробуем разобраться, что собой представляет охранная зона и какая ответственность предусмотрена за несоблюдение санитарных норм.
Три пояса зоны санитарной охраны
С целью экологической защиты вокруг всех водоснабжающих объектов создается зона санитарной охраны (ЗСанО).
Санитарно-защитное зонирование предполагает формирование 3-х поясов:
- строгого режима — №1;
- ограничительный — №2;
- наблюдательный — №3.
В строгом режиме охраняются непосредственно водозаборные сооружения и место забора воды от случайного или умышленного нанесения вреда. Второй ограничительный пояс призван защищать источник воды от от микробного загрязнения, а третий наблюдательный нужен, чтобы контролировать уровень химического загрязнения.
Если первый пояс можно очертить вручную, оперируя небольшим количеством нормативных цифр, то второй и третий пояса определяются в результате сложных гидродинамических расчетов по непростой методике.
Гораздо удобнее освоить компьютерную программу AMWELLS, а пока мы рассмотрим общие принципы построения зон санитарной охраны в нескольких вариантах.
#1. Для водоснабжения из открытого источника
Допустим, вода в водопровод поступает из реки — это открытый (или поверхностный) источник. Первый пояс определяется местонахождением водозаборных сооружений (головных элементов водопровода). К ним добавляем 180-200 метров против течения и 90-100 м по течению.
Забор воды и прилегающую к нему акваторию контролируют военизированные охранники, здесь запрещено нахождение посторонних людей.
Определившись с длиной, давайте выясним ширину прибрежной полосы, попадающей в ЗСанО. Тут может быть и 50, и 200 м с захватом противоположного берега, что зависит от мощи самой реки. Вдоль большого и глубокого русла с интенсивным течением изолируется не более 50 м берега по обе стороны. А если речка небольшая — суммарно до 150 м и свыше. Сюда входит ширина двух прибрежных кромок и самой реки.
При водозаборе из крупного озера, водохранилища, когда до противоположного берега очень далеко, во всех направлениях отмеряют по 100 м. Получается подобие окружности с таким радиусом, и какая-то ее часть проходит по воде. Водная граница зоны помечается буйками и бакенами с подсветкой.
Второй пояс – территория, которая следует непосредственно за первым поясом и примыкает к нему. На ней действуют жесткие ограничения: запрещены заводы и промышленные производства, фермерские угодья, строительство, обустройство пляжей и мест массового загородного отдыха.
Чтобы знать, где располагать границу второго пояса вверху по течению, надо изучить способность речной воды к самоочищению.
В среднем река перерабатывает попавшие в нее загрязнения от 3 до 5 дней. За это время течение реки не должно успеть донести загрязненные воды до точки водозабора, самоочищение должно произойти раньше. Если переводить на километраж, то включить во второй пояс 20-35 км русла для больших и 35-60 км для малых рек выше водозабора вполне достаточно.
А внизу по течению граница пройдет на расстоянии 250-300 м от водозабора. Здесь требуется исключить обратное движение воды против течения за счет ветра.
Третий пояс – в него попадают города, поселки, села, снабжающиеся водой из данного источника, территория нуждается в постоянном контроле, но таких ограничений, как в первом и втором, уже нет.
#2. Для водоснабжения из подземного источника
В варианте с подземным источником тоже нужна зона санитарной охраны. Для неглубоких водозаборных скважин, вскрывающих водоносные горизонты осадочных отложений, зона строгого режима обводится радиусом 50 м, а для глубоких скважин, достигающих водоносных горизонтов в коренных скальных породах, эта цифра вдвое меньше – 25 м.
Здесь не может быть никаких лишних сооружений, кроме первичной насосной станции, водонапорной башни, минимума подсобных строений.
Поверхностные и дренажные стоки необходимо вывести за пределы, а саму территорию благоустроить, озеленить, обнести ограждением, одновременно обеспечив беспрепятственный подъезд специального транспорта с обслуживающими бригадами для ликвидации возможных внезапных неполадок, плановых мероприятий по техобслуживанию и ремонту оборудования.
Второй пояс определяется так, чтобы загрязнения из-за его пределов не могли проникнуть в подземные водоносные пласты и достичь водозабора в срок от 100 до 400 суток — конкретная цифра рассчитывается на основе законов гидродинамики с учетом особенностей грунтов и климатических факторов.
Третий пояс — зона активной человеческой деятельности. Предполагается, что движение загрязнений с этой территории по направлению к водозабору будет осуществляться медленно и займет времени больше, чем планируемый срок эксплуатации скважины (25-50 лет).
Санитарно-защитные зоны прорисовываются на картах, информация о них публикуется, а пояс строгого режима помечается всяческими предупреждающими табличками и знаками на местности, обносится сплошным ограждением, сеткой с колючей проволокой и т.п.
#3. Для сооружений и водоводов вне водозабора
Вне территорий, относящихся к забору воды из источников, существуют зоны санитарной охраны строгого режима вокруг таких водопроводных сооружений:
- запасные резервуары, фильтровальные станции – 30 м;
- башни водонапорные – 10 м;
- насосные установки, склады хлора и реагентов, отстойники и пр. – 15 м.
Вдоль водоводов и слева, и справа необходимо проложить санитарные полосы. Их ширина колеблется от 10 до 50 м и зависит от того, насколько высоко поднимаются грунтовые воды, каков диаметр труб водовода.
Если сечение трубы не превышает 1 м, достаточно полосы шириной 10 м, для трубы диаметром более 1 м ширина полосы увеличивается вдвое, а при высоких грунтовых водах – до 50 м вне зависимости от размера трубы.
Когда водовод прокладывается по уже застроенным территориям, разрешено сокращение площади охранных зон, если не возражает санитарно-эпидемиологическая служба.
Специфика запрещений в черте ЗСанО
Самые жесткие требования предъявляются к строгим режимным зонам (первому поясу). На их территориях нельзя возводить здания и постройки, рыть траншеи или другим способом углубляться в грунт, складировать какие-либо материалы, применять удобрения, мусорить, вырубать зеленые насаждения, пасти домашний скот, заниматься рыбалкой, обустраивать причалы для лодок, купаться.
Обширный список запретов составлен и для второго охранного пояса. Запрещаются строительные и взрывные работы, вбивание свай и прочие действия, создающие вибрацию. Нельзя сбрасывать стоки, разрабатывать недра земли, рубить леса, размещать склады ядохимикатов, удобрений, горюче-смазочных материалов, распахивать целину, осушать болота.
Не допускается отводить места для скотомогильников, силосных и навозных ям, животноводческих и птицеводческих комплексов и т.д. Исключено использование охранной территории для проживания, активного отдыха, проведения спортивных мероприятий. Запрещается тянуть водоводы по территории свалок, фильтрационным полям, вблизи кладбищ.
Тонкости прокладки канализации
Аварии на канализационных сетях – частое явление, и виной тому не только естественный износ труб и систем. Канализация, как и водопровод, имеет охранную зону, но ее не принято обозначать табличками и знаками. О наличии канализационных труб и их расположении приходится судить по колодцам, закрытым массивными металлическими крышками с метками «К» или «ГК».
Прежде чем начинать земляные работы в охранной канализационной зоне, положено изучить планы и схемы инженерных коммуникаций, получить соответствующие рекомендации и консультации специалистов.
Иначе легко разбить трубу канализации одним неосторожным толчком ковша экскаватора, а кто потом посчитает убытки и материальные затраты на восстановление? А если рядом проходит водопровод, то ущерб и негативные последствия увеличиваются многократно.
Охранная зона сетей канализации устанавливается пропорционально сечению трубы:
- до 0,6 м в поперечнике — не меньше 5 метров в обе стороны;
- от 0,6 до 1,0 м и более — по 10-25 метров.
Во внимание приходится брать сейсмологические характеристики местности, климат и среднемесячные температуры, влажность и промерзание почвы, особенности грунта. Наличие неблагоприятных факторов – повод для увеличения охранной зоны.
Регламентируется и расстояние до канализационных сетей, размещенных под землей, от таких объектов:
- от любых фундаментов канализация должна отстоять на 3-5 метров (для напорной расстояние больше, чем для самотечной);
- от опорных конструкций, ограждений, эстакад отступ составляет от 1,5 м до 3,0 м;
- от железнодорожного полотна — 3,5-4,0 м;
- от автодорожного бордюра на проезжей части — 2,0 м и 1,5 м (нормативы для напорной и самотечной канализации);
- от канав и кюветов — 1-1,5 м от ближнего края;
- уличные осветительные столбы, стойки контактных сетей — 1-1,5 м;
- опоры высоковольтных электролиний — 2,5-3 м.
Цифры справочные, точные инженерные расчеты позволяют получить более обоснованные данные. Если не избежать пересечения водопроводных и канализационных труб, водопровод надо размещать выше канализации. Когда это технически сложно осуществить, на канализационные трубы надевается кожух.
Пространство между ним и рабочей трубой плотно утрамбовывается грунтом. На суглинках и глинах длина кожуха составляет 10 метров, на песках — 20 метров. Пересекать коммуникации разного назначения лучше под прямым углом.
Более подробно о расчетах уклона канализационных труб можно прочесть в этой нашей статье.
При вскрытии водопроводных и канализационных труб в связи с ремонтом применять технику в земляных работах разрешается до определенной глубины. Последний метр земляной толщи над трубой снимается аккуратно вручную без использования инструмента с ударным и вибрационным действием.
Категорически запрещено при прокладке задевать канализацией санитарные зоны водопроводов, но в городе требования менее жесткие.
В городских условиях при вынужденном параллельном расположении магистральных водопроводных и канализационных труб положено выдерживать следующие дистанции:
- 10 м для труб до 1,0 м в поперечнике;
- 20 м при диаметре труб более 1,0 м;
- 50 м — на мокром грунте при любом диаметре трубы.
Для более тонких труб бытовой канализации расстояние до других подземных коммуникаций определяется своими нормативами:
- до водопровода – от 1,5 до 5,0 м в зависимости от материала и диаметра труб;
- до дождевых дренажных систем — 0,4 м;
- до газовых магистралей — от 1,0 до 5 м;
- до кабелей, проложенных под землей – 0,5 м;
- до теплоцентрали – 1,0 м.
Последнее слово о том, как обеспечить безопасное сосуществование водопровода и канализации, остается за специалистами предприятий водоканала. Все спорные моменты должны решаться еще в процессе проектирования и не всплывать на стадии эксплуатации.
Перечень нормативных документов
Обязательное создание ЗСанО с разбивкой на пояса предусмотрено законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (№ 52ФЗ, 30.03.99). Согласно этому закону к проекту эксплуатации водопровода надо присоединять разработку ЗСанО водного источника и оформлять ее отдельным проектом.
Проектирование ЗСанО основывается на СанПиН с шифром 2.1.4.1110-02 . Этот нормативный документ определяет, как рассчитывать санитарно-охранные зоны, и описывает требования к ним с позиции санитарии и эпидемиологии. Игнорирование правил и норм, прописанных в СанПиН 2.1.4.1110-02, чревато высокой вероятностью вспышек серьезных инфекционных заболеваний, массовых отравлений, эпидемий.
Полезными будут и документы с аббревиатурой СНиП: 40-03-99 (новый вариант 2.04.03-85), 2.07.01-89*, 2.07.01-89*, 2.05.06-85*, 3.05.04-85*, 2.04.02-84 (раздел 10 – Зоны санитарной охраны). В строительных нормах и правилах с указанными шифрами можно найти нужную информацию по проектированию водопроводных и канализационных сетей, по застройке населенных пунктов, по магистральным трубопроводам.
Нормативные материалы – база для разработки норм с учетом местных особенностей того или иного региона. Утверждением и корректировкой норм для ЗСанО занимаются городские и сельские административные органы управления.
Ответственность за несоблюдение охранных правил
Охранные зоны – своего рода гарантия чистоты воды и защиты ее от загрязнений. Соблюдать правила, действующие в этих зонах, обязаны все хозяйственные субъекты и частные лица. За нарушение предусмотрены такие санкции:
- возмещение ущерба – виновник должен компенсировать урон, нанесенный самовольной стройкой, хранением и складированием материалов, накоплением мусора и отходов ближе, чем в 5 м от водопровода;
- административные меры, т.е. штрафы — за пренебрежение строительными нормами, правилами, за возведение зданий и любое другое строительство без утвержденного заранее проекта;
- уголовная ответственность за самозахват земельных участков в зонах санитарной охраны.
Глупо в качестве оправдания утверждать, что вы не знали о месте расположения охранных зон – это не освобождает от ответственности.
Перед выполнением любых строительных, земельных и иных работ следует обратиться в водоканал и ознакомиться, где в вашем населенном пункте и окрестностях располагаются охранные зоны, и какие действия нельзя осуществлять в выбранном месте. Только так можно избежать неприятных и неожиданных последствий.
Поскольку первый пояс ЗСанО должен быть обозначен предупреждающими знаками, в случае их отсутствия ответственность за порядок в охранной зоне ложится на эксплуатационную организацию, и нет основания предъявлять претензии к тем, кто случайно вторгнется на запретную территорию.
А вот при наличии предупреждений снять с себя вину за незаконное проникновение в санитарную зону и осуществление там каких-либо действий нарушитель не сможет.
Законодательство РФ определяет степень ответственности и наказания для тех, кто нарушает санитарные нормы, требования. Прочитать об этом можно в Кодексе РФ «Об административных нарушениях» (№ 195ФЗ, 30.12.2001). В частности, статья 8.13 касается водных объектов и их охраны.
Оштрафовать за нарушения в зонах санитарной охраны водопроводов и водозаборов обычного человека можно на сумму от 500 до 1 тыс. рублей, должностное лицо — на 1-2 тыс. рублей. Штрафы для юридических субъектов составляют от 10 до 20 тыс. рублей.
Если нанесен вред зоне санитарной охраны водоема, озера, реки, задействованных в водоснабжении, то штрафы выше – 1-2 тыс. рублей, 3-4 тыс. рублей и 30-40 тыс. рублей соответственно. Соблюдение норм и правил по законодательству РФ строго проверяется.
Выводы и полезное видео по теме
Как выглядит зона санитарной охраны строгого режима:
Как работает программа для расчета зон санитарной охраны подземных водозаборов:
Подведем итог… Охранные зоны — важное условие в создании водоснабжающих систем. И они должны полноценно выполнять свое функциональное назначение, если мы хотим, чтобы из водопроводных кранов бежала чистая вода.
Когда фильтровальные станции на водопроводах не справляются с уровнем загрязнения, в воду для обеззараживания добавляется вредный для здоровья хлор. Не лучше ли помнить об экологии и не нарушать порядок в санитарных зонах охраны?
Хотите задать вопрос по теме статьи? Оставляйте, пожалуйста, свои комментарии в расположенном ниже блоке. Здесь же вы можете высказать свое мнение или сообщить интересные факты о зонах санитарной охраны.